发生火灾的应急预案

发生火灾的应急预案

在我们的学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，通常需要提前准备好一份应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编整理的发生火灾的应急预案，欢迎阅读与收藏。

一、编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理长沙市教育系统校园火灾事故，提高快速反应和应急处置能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，制定本预案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《教育部教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《长沙市教育系统突发公共事件和安全事故应急救援及处置预案》等法律法规，结合我市学校实际，制定我市学校火灾事故应急预案。

三、适用范围

本预案适应于市教育局直管高职院校，全市公、民办中小学校（含中职）和幼儿园，市教育局机关、教育二级机构（以下统称“学校”）；各教育培训机构参照执行。

四、工作原则

（一）统一领导，快速反应。区县（市）教育行政部门和各级各类学校要成立火灾事故应急处理领导小组，按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的原则，全面负责应对火灾的处置工作，形成预防和处置火灾事故的快速反应机制。

（二）预防为本，及时控制。坚持预防与应急相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。一旦发生火灾事故，争取早发现、早报告、早控制、早解决，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把火灾事故解决在萌芽状态。

（三）分级负责，系统联动。火灾应急处置应遵循属地管理原则，教育行政部门要在党委和政府的统一领导下，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格局。各级教育行政部门和学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后，各相关部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。

（四）临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内全力组织人员疏散和自救工作；及时拨打119等求救电话；学校负责人必须第一时间亲临现场开展救人和灭火工作，在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况。

（五）以人为本，生命至上。火灾事故在处置过程中，各级教育行政部门和各级各类学校牢固树立“生命至上”理念。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。

（六）加强保障，重在建设。各级教育行政部门和各级各类学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全消防安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工消防安全工作能力和工作效率。

五、组织机构及职责

（一）市教育局火灾事故应急工作组及职责。

1.领导小组

组长：市教育局局长

副组长：市教育局分管副局长

成员：市教育局各处室主要负责人组成。工作组办公室设置在学校安全处，日常工作由学校安全处承担。

2.主要职责

（1）建立健全应对火灾事故灾难工作责任制度，将责任分解到部门，落实到人。

（2）在相关部门指导下，制定符合本地区实际应对事故灾难类突发公共事件的对策、措施及应急预案。

（3）落实信息报告人，在事故发生后及时上报有关信息。

（4）严密监测本辖区内教育系统火灾事故灾难的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。

（5）检查督促并落实本辖区内教育系统火灾事故灾难应对措施。

（6）火灾事故灾难发生后，及时指导下级教育行政部门和学校开展紧急应对处置工作。

（7）总结推广本辖区教育系统成功应对火灾事故灾难的做法和经验。

（8）根据火灾事故的性质，配合上级和有关专业部门进行事故调查处理工作，督促下级教育行政部门和学校对有关责任人进行查处。

（9）做好稳定教育教学、生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

领导小组下设应急处置组、善后处理组、人员协调组，工作人员由机关各处室工作人员组成。

①应急处置组：由学校安全处处长任组长，负责事故发生后的现场组织、配合消防部门开展事故救援和原因调查、处理工作。

②灾后重建组：由发展规划处处长任组长，负责或协调灾后学校、单位校舍、设施设备、场地恢复与重建处置工作。

③善后协调组：由办公室主任任组长，协调灾后学校恢复教育教学及师生伤害救治善后处理工作。

（二）区县（市）教育局火灾事故应急工作组及职责。

区县（市）教育行政部门火灾事故应急处置工作组参照市教育局火灾事故应急工作组及职责设置，具体负责本辖区内教育系统火灾事故灾难突发公共事件应急处置工作。其主要职责包括建立健全责任制、制定应急预案、落实信息报送制度、实施预案（监测预警、应急响应、灾后恢复、事故调查）、预案演练及宣传教育等方面的工作，具体职责应结合本地实际情况确定。

（三）各级各类学校火灾事故应急工作组及职责。

1.应急工作组

组长：校长（法定代表人）

副组长：分管副校长

成员：学校各安全工作职能部门的负责人

2.主要职责

（1）成立应急处置工作小组，明确成员职责。

（2）按照国家有关要求，制定火灾突发事件应急预案，突发事件发生后，应在第一时间启动应急预案。

（3）加强教职工和学生的消防安全培训，定期组织演练。

（4）事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作。

（5）重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理。

（6）善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。

六、火灾事故灾难等级划分

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和消防部门的有关规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。

（1）特别重大火灾（Ⅰ级）：特别重大火灾是指造成30人以上（“以上”含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元 ……此处隐藏39473个字……>

2、在救护队到达之前，由救灾总指挥，指挥灾区人员根据避灾路线进行撤离。

3、在没有总指挥的命令，任何人不得下井。

4、救护队到达矿井后，应根据总指挥的命令，迅速采取行动，尽快投入抢险救灾中。首先组织侦察工作，准确探明事故性质、发生原因、影响范围、遇险人员数和所在位置，以及巷道通风、瓦斯情况。

（二）处理火灾的一般措施

1、迅速组织撤出灾区以及受威胁区域人员，积极组织矿山救护队抢救遇难人员，同时探明火区范围和发火原因，并采取措施，防止火灾事故扩大。

2、根据已探明的火灾地点和范围，确定井下通风方式，其中在进风井口、井筒、风井底车场发生火灾时，应采取反风的措施，如果停风后，也能使风流逆转，可停止主要扇风机运行，在井下其它地点发生火灾时，应保持事故前的风流方向，控制火区供风量，在进风的下山巷道发生火灾时，必须有防止由于火风压而造成风流逆转的措施，在有沼气涌出的回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采取局部区域反风，在掘井巷道侦察或直接灭火时，必须有可靠安全的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要扇风机运转等都必须做到：

①不致瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成爆炸事故。②不致危及井下人员的安全。

③不使超限的瓦斯通过火源或火灾漫延到瓦斯积聚的地点。④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。

⑤在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织人力、物力控制火势，直接灭火；直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法，封闭火区，并制定为隔离火区而建筑密闭墙的位置和建筑顺序，封闭火区时，应采取措施防止瓦斯爆炸。

⑥必要时应将排水、注浆、压风管路临时改为消防管路。

⑦在火灾初起时，要立即组织在场人员采取用水直接灭火或用泡沫干粉灭火器、砂土、岩粉等惰性物质灭火等方法直接扑灭火源并及时向调度汇报，注意灭火器材与火的性质要适应。

⑧在火灾有漫延之势，人无法接近灭火时，要在防止瓦斯积聚的情况下，适当控制送往火区的风量，或使风流短路，防止灾害扩大。

⑨在井口房，井底车场附近发生火灾时，为了抢救井下人员要立即先进行反风。

⑩在发生火灾时，要迅速切断通往火区的电源。⑿发现有煤层自燃发火征兆时，要用泥浆直接灌注火区。

⑿掘进工作面发生火灾时，不得停止局扇运转，应保持正常通风。（三）避灾路线火灾地点的避灾线路：

A、发生在付井口

（1）事故原因：因电气跑火或其它火源造成火灾。

（2）井下人员的避灾线路：

在反风的情况下，北翼人员分别经最近通道，到达付井底撤到地面。

（3）抢救路线：

根据火源地点和火势情况具体确定。

（4）其它各采掘工作面，不论什么原因引起火灾均按瓦斯避灾路线撤退人员。

B、北翼皮带运输线发生火灾时：

（1）事故原因：电气跑火或皮带打滑摩擦等引起皮带燃烧造成火灾。

（2）事故地点人员避灾路线：

进风侧的人员：由最近的通道到达井底车场升井。

回风侧的人员：戴上自救器迅速穿出火气体流经的巷道到达付井底然后升井。C、发生在井下采区变电所：（1）事故原因因电器跑火造成火灾

（2）事故地点人员避灾路线：

回风侧的人员戴上自救器，从最近的巷道穿越火区气体流经的巷道到达新鲜风流中，由付井底升井。

（3）抢救路线：由井底车场从进风方向直达事故地点。

（四）发生瓦斯、煤尘爆炸事故时的避灾路线

（1）3804（中）放顶煤工作面：

进风侧人员从下顺槽→382进风下山→三水平运输大巷→北暗斜井→北付井底→升井；

回风侧：人员迅速佩带好自救器从上顺槽→320区域回风巷→382进风下山（382轨道下山）→三水平运输大巷→北暗斜井→北付井底→升井；

（2）3208放顶煤工作面；

进风侧：爆炸地点进风侧人员从下顺槽→07皮带巷→280进风巷→三水平运输大巷→

主皮带（主轨道）→中央付井→升井。

回风侧：迅速佩带好自救器→上顺槽→3207联络巷→07皮带巷→280进仓巷→三水平运输大巷→主皮带（主轨道）→中央付井→升井。（3）3802工作面

进风侧：爆炸地点进风侧人员从下顺槽→3802运输巷→420皮带巷→382皮带巷→381皮带巷→三水平运输大巷→北付暗斜井→北付井→升井。

回风侧：爆炸地点回风侧人员迅速佩带好自救器从上顺槽→边界巷→3802运输巷→420皮带巷→382皮带巷→381皮带巷→三水平运输大巷→北付井暗斜井→北付井→升井。

各岩巷、煤巷掘进头，发生瓦斯煤尘爆炸事故时，受灾人员要迅速佩带好自救器，迎着新鲜风流到达安全地点，然后升井。

为了预防和减少学生宿舍安全事故的发生，切实保障住宿学生的健康和安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》，特制定学生宿舍安全事故应急处理预案。

一、可能引发学生宿舍事故的原因

学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；地面不防滑；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材，通道堆物，应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；校外人员私自进入寝室、生活老师管理失职或不当以及学生自身疾病等情况是可能引发学生宿舍和住宿期间事故的主要原因。

二、预防办法

加强对生活老师责任制的落实和师生安全意识的教育。

对住宿学生进行行为规范和安全教育，做好逃生自救的演练，增强自我保护意识。

健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。

夜间要有专人值班巡视，并做好值班巡视记录。

加强对宿舍房屋、设备以及生活设施设备的维护、管理、检查，发现隐患及时整改。

配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示牌要良好。

电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

三、处理程序：

一旦发生学生宿舍安全事故，应按下列程序处理

1 、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院救治，并通知家长。

2 、报告。

（ 1 ）学生应及时报告值班教师。

（ 2 ）值班教师应及时向校领导报告。

（ 3 ）校方马上报告教育局。可先口头后书面。

（ 4 ）根据安全事故的性质及时向有关部门报告。

3 、火灾事故，按学校火灾事故应急处理预案开展相关工作。

4 、重大事故，按学校重大事故应急处理预案开展相关工作。

5 、发生人质事件，按学校防范暴力事件应急预案开展相关工作。

四、组织机制：